大魏霸主 第592章魏国五年发展纲要(三更)

    第592章魏国五年发展纲要

    冉明终于悲剧了,他发现他给冉闵制造的那只假手,自己似乎成了冉闵练习打人的对象。一笔阁 www。yibige.com 更多好看小说那牛筋铸造的假手,质感上与真手并无多少异处,而且还有一个共同特点,用来打人,特别疼。

    冉闵将冉明揍得鼻青脸肿,等打到冉闵感觉满意时,这才停手。

    冉明心中充满悔恨,脸上鼻涕眼泪横流。看那模样,很是凄惨。

    “别嚎丧了!”冉闵虽然杀伐果断,心怀仁慈,也是一个高高在上的帝王,臣子与他虚于委蛇,他倒不这么生气,可是每每想到自己的儿子,也对自己居然产生了戒备的心思,这让冉闵感觉怒气冲天。冉闵突然从袖子里甩出一道奏折,劈头盖脸的扔在冉明的脸上。

    冉明赶紧止住哭声,然后用衣袖擦擦脸上的汗水和泪水,他捡起那道奏折一看,居然是自己所上的那道兴国十策。

    “朕很生气,朕的儿子居然想着法儿糊弄朕!”冉闵指着冉明道:“朕让你上书兴国之策,可是你看看都干了什么,各地的天气不一样,地形不一样,水土不一样,因地制宜才是最佳的办法。你整出的那个肥绿套种,立体养殖,这根本就无法推广。至于轻徭薄赋,更是纸上谈兵,只要是君王不残暴,都想做圣君。然而,国家需要,怎么可能不征徭赋?没有赋税,如何养兵,没有兵如何保境安民?如何向官员发放俸禄?官员如果连俸禄都没有,这还不是逼着他们去向贫苦百姓横征暴敛?还什么以德治理天下。简直就是狗屁,晋怀帝倒是有德行,然而他却做了俘虏,当了亡国之君。胡人可不认你的什么德,或不德的,他们只认拳头,只讲刀子,你的拳头比他们大,刀子比他们快,把他们打服了,打怕了,他们才会服你。真不修武备,来什么和谐,以德服人,这个国家不完蛋也差不多成了软蛋。”

    冉闵在上前咆哮着,冉明在下面听得冷汗直流。都说古代人愚笨、迂腐、好糊弄,这话简直就是在骗鬼的。至少冉明是没有办法骗冉闵的。

    冉明的那道兴国十策,其实非常空洞。最好的做法是兴商重工,或者说是把商业和工业提到和农业同等重要的地位上。至于轻徭薄赋,在冉明的心中,这并不是不征税,而是减少贫苦农民的税务,转而让士族门阀,富户地主征,或者是象商人征。最好的办法还是来一个个人所得税,收入越高,所缴纳的税就越多。这样以来,既可以减少富贫差距,减少社会矛盾。

    但是,理想很丰满,现实太骨感。

    在魏国,现在这还具备这些条件。征税只会把这些富户和士族一股脑的推向晋朝那边。如果没有他们人的支持,不仅冉闵的皇位坐不稳,而且魏国也有可能像大顺政权一样,陷入地主武装的绞杀。

    税收转型需要一个特定稳定的环境,首先是政权的绝对统一,而且还需要拥有强大的武装力量保驾护航。除非冉闵灭掉晋朝和北汉国,然后把地方上的藩镇全部消灭,这样以来,才可以使用温水煮青蛙的方式,慢慢改变。

    否则,急于求成,肯定会官逼民反,狼烟四起。

    冉明怯怯的道:“其实这兴国十策还有可取之处,如崇尚节俭,禁止浪费,杜绝渎职、贪污。”

    冉闵点点头“这倒是好建议,可是你有没有想过,现在我们魏国可有奢华浪费的萎靡之风?

    大魏的朝堂官吏虽然人人不是圣人,可是已经很清明了,比起其他各朝各代,就算是晋朝、北汉国已经算清明多了,还要怎么做?难道逼着他们吃糠咽菜?”

    来到这个时代久了,冉明也明白了所谓的政治只是一场骗骗老百姓的游戏,想要成功,一是厚黑,二是无耻。千万不要将政治家的话当真。冉闵也从一个铁血将领,完成了向成熟政客的脱变。冉明道:“父皇,不想当将军的士兵就不是好士兵,为什么这样说呢,如果一个人没有自己目标,就会失去奋斗的动力。微末小吏想着努力做出政绩,能改变身份成为真正的官身,而小官则想着做出政绩,当更大的官。县令想当太守,太守想当刺史、刺史也想进中枢。人活着,总有动力。国家也是如此。”冉明继续道:“儿臣有一个不成熟的想法!”

    冉闵道:“说!”

    冉明道:“我们大魏需要制定一个长期奋斗的目标,一个大计划。这个时间不能太短,也不能太长。就以五年为准。制订一个五年计划,这五年内我们大魏会做一些事,要给百姓带来什么,要给国家做出什么。然后第二个五年,国家又会做出什么。这叫五年计划。另外当年会完成什么任务。这叫一年一个小计划。政务才不会累重,国家才有一个发展方向。”

    这个主意也不算高明,换在后世,一个中学生都知道的,往往也是政府忽修百姓的。但大多数国家皆有,不管忽不忽悠百姓,有一个明确的方向,对国家确实有一些利处。

    冉明道:“儿臣想,我们大魏的第一个五年计划,要定了一个调调。那就是在未来五年内,我们必须完成的就是统一大业。消灭晋国和北汉国,完成国家的真正统一。在这个大方向下,我们才能更好的完成统一大业。这样以来,各部堂官,各州郡刺史、太守也知道自己需要做什么。”

    冉明又道:“一个人的能力始终有限,所以这个五年具体如何制定,如何实施,就需要召开五品以上京官,以及各州郡地方官的集思广议。”

    其实冉明这也是变身的人民代表大会。

    冉闵非常震撼冉明的这个提议。他想的很多,例如五年内要开垦多少荒地,要统计各地户籍,也要提高百姓生活水平。当然,更需要招贤纲士,扩充人才队伍。

    原本没有头绪的事情,让冉明这么一开导,就变得豁然开朗多了。

    冉闵看了看冉明,突然发现,这个次子比太子冉智更适合继承这个皇位。相较之下,冉智和冉明比起来,各个方面都弱了太多。

    冉闵想了想自己付出心血,辛苦培训的冉智,脑袋里又是一阵迷茫。

    “冉明倒是一个继承皇位的最佳人选!”就在那么一瞬间,冉闵甚至生出废太子,改立冉明的心思。但是随即想想,太子也好,冉明也罢,都是他的嫡亲儿子,手心是肉,手背同样是肉。这个取舍,冉闵也难以决择。

    其实冉智也不能算差劲,就算现在冉闵把权力交给冉智,冉智照样可以利用几年的时间,统一天下,让魏国民富国强。而冉明在前世,只是一个大佬,对于经济他还算精通,政治本来就不是他的强项。

    不过,冉明生活在一个讯息爆炸的年代,只要资质不算太差,耳闻目睹之下。眼界要比古代开阔得多。冉智向来非常忌惮冉明在军事上的天赋,其实站在冉闵的角度,皇帝并不一定要精通军事,只要能把国家治理好就可以了。

    冉明根本就不知道,他在冉闵心中,从太子之位上已经转了一圈。不过,这并不要紧,冉闵的这个念头一旦生出,就像一颗种子,就会快速的生根发芽。

    对于冉明的这个五年计划,冉闵非常满意。就听冉明继续道:“汉高祖曾自我评价,论运筹帷幄,决胜千里,他不如张良。论抚慰百姓供应粮草,他不如萧何。论统兵百万,决战沙场,他亦不如韩信。不过他却能人尽其才,发挥人才的才能。这才刘邦成就霸业的根本原因。”

    冉闵道:“明儿的意思是,朕也要招贤纳士?”

    “不错!”冉明道:“士族门阀虽然也有人才,他们的能力也非常不错。不过门阀所培养的人才,他们首先考虑的是家,然后才是国。所以不如启用寒门,这样不仅可以得到取之不尽,用之不绝的人才,也可以平衡朝堂政权被门阀控制的危险。”

    冉闵道:“朕随后回宫就下旨明发天下,天下能人才士,但有一技之长者,请主动毛遂自荐,或者各州太守,各县明公,推于朝廷。朕当下驾亲迎用之!”

    冉明道:“还有一个问题,迫在眉睫,急待解决!”

    冉闵道:“什么问题?”

    “民族问题!”冉明又道:“父皇当年,以杀胡令号召天下汉人反抗胡人暴政,大魏以邺城区区一城之地,鲸吞天下,纳石氏赵国,氐族苻氏秦国,慕容氏燕国。如今我们魏国,不仅有汉人,亦有羯人、鲜卑人、铁弗人、丁零人,东胡人、夷人,高句丽人、扶余人等等。有道是海纳百川,有容乃大。若以胡汉之分,恐怕国家就会持续仇视和动乱,极不利用长治久安。”

    冉闵的脑袋并非迂腐不堪,否则他也不会下达与官府同心者留,不同心者任之。他的杀胡令,虽然被历史上那些卫道士批得体无完肤,事实上这道杀胡令其实相当开明,不过随着北魏鲜卑族正式进入中原,他们因为出身的问题,非常反感冉闵这个汉族大英雄,于是利用手中的舆论,故意误导百姓,不停的污蔑,泼脏水,所以冉闵也被历史的真象所掩盖着。

    冉闵点点头道:“这确实是一个问题,非我族类,其心必异。如今我大魏东起辽东,西至葱岭,疆域是大了,可是治理起来,也太不容易。各胡族人与中原汉人风俗习惯各不相同,如何对待?”

    冉明其实也没有什么好的办法。后世中国的民族政策,事实上所谓的优待,并没有得到少数民族的真正认可,他们该乱时还乱,该反时还反。在绝对民族自治区,简直就是一个个火药桶。

    在这个世界上,很多人都很贱,你越是打他,他越是恭顺,越是对他好,他越是蹬鼻子上脸。比如某岛国,某和族就是此类中的极品。

    冉明突然想到了满清时期,不得不说,清朝满族是历史上唯一一个完成胡化汉族的政权。将汉族唯一的血性和尊严阉割殆尽。成王败寇,满清的政治策略是极其成功的。冉闵不禁脱口而出道:“首先要从态度上,杜绝歧视,提倡汉胡一家亲,何分彼此,彼之妻子,乃是我的妻子,彼之亲朋,乃是我的亲朋。我朝待之以诚,若不服之,王师必伐,也是正义之师。父皇意下如何?”

    冉明的提意非常高明,在这个时代,汉族还是非常具有诱惑力的,崇洋媚外的现象,根本不存在,反之。崇汉媚汉的,却非常多。这也是没有办法的事情,因为五胡乱华,汉人人口锐减,要想快速发展魏国经济,恢复国力,就必须消除民族隔阂,齐心协力。

    目前,冉明把鲜卑族慕容部的作法,就非常成功。汉化慕容部也非常有效。这就是文化的软实力。简直就是大规模杀伤性核武器。

    冉明知道这个政策他可以跟冉闵提,让冉闵去实施。因为这个提议只要公布出来,就会很好的笼络到胡人将领和官员的心。冉明可不敢再做出什么笼络人心的事情了。

    冉闵道:“明儿,你很不错,这几条谏议很得朕心,朕很是喜欢!”

    冉明道:“儿臣愧不敢当!”

    “有功就要赏,有过必罚!”冉闵道:“朕嘉你谏言有功,改胶东王为秦王!”

    秦州泰始五年,以雍州陇右五郡及凉州之金城、梁州之阴平,合七郡置秦州,镇冀城。太康三年,罢秦州,并雍州。七年,复立,镇上邽。

    冉明并没有因为改封秦王而心喜,相反他倒是忧心重重。别看秦州有七郡之多,而且地盘够大。可是那是什么地方,别说是一千六百多年前,就算是后世,这也是鸟不拉屎的鬼地方。经过连年的战乱,汉弱胡强,秦州七郡的百姓,比中原更惨。恐怕连十室九空都没有。这才是千里真正的不毛之地。

    而且,冉明在胶东国,青州的影响力日渐增大,大到几乎是自成一国,国中之国的趋势。而且青州的经济异常繁荣,以一个州的之地,占据了魏国四分之一的人口,创造了近半的税,这让冉闵感到了威胁。他也坐不住了,必须有所动作。

    其实,冉闵手段也非常高明。别看他给了冉明一州七郡之地,光从地盘面积上,版图比胶东国大了不止十倍,可是整个秦州的人口,也不过五六十万人。这五六十万人其中过半是胡人。至于经济,根本没有办法相提并论。

    果然十二月中旬,魏国大朝会时,冉闵提出了魏国五年计划这个概念,然后规定每隔五年,五年就会更新一次五年计划,国家根据这个方向,进行努力奋半。

    五年计划并不算高明,在后世就连中学生也知道的。可是在这个时代,朝堂上的诸位大臣还是第一次听说这个理念。冉闵的五年计划纲要还没有提出,朝堂上的大臣们议论声就响成一片。

    中书令刘群道:“陛下,此举甚妙!”

    崔悦也适时的拍了冉闵的一个马屁:“这五年计划不仅妙,而且妙不可言!”

    冉闵道:“第一个五年计划,朕感觉我们大魏应该从五个方向着手。第一,整军备战,争取在未来五年内,完成统一天下大业。”

    统一天下提上日程。仅仅定下这个目标时,就让满朝文武欢呼雀跃。

    “第二点就是胡汉一家亲,共建太平盛世。制定大魏律法,禁止歧视胡人,鼓励汉胡通婚,胡人可以像汉人一样,可以从政,亦可从军。前提条件是,必须服从朝廷管理。不服教化,坚决打击,毫不留情。第三点,就是编户齐民,重农兴农,薄徭役,轻赋税,以德化百姓。废除酷刑,除十恶不赦之外,一律不施以死刑。但凡魏国的囚犯,改坐牢为劳动改造。这点自然是出自冉明的意见。第四点,则是晋国奢侈误国,前车之鉴,全国上下,要杜绝奢华之风,崇尚俭朴。冉闵还在宣布,魏国从此以后不修一座行宫,皇帝出行,一律住行军军帐。减少铺张浪费。但是从皇室节俭的开始,却提高官员待遇问题,除了增加官员一成至三成的俸禄之外,还首先提出了工作餐制度。

    这点灵感来源自冉明在后世职工大食堂,只要是大规模的食堂,其实也是节约的一种方式。七品至九品官员,免费食用四菜一汤,两荤两素。四至六品,六菜两汤,四荤两素。三品以上,八菜四汤。荤素自便。

    第五点,就是面向全国,招贤纳士。

    冉闵又非常谦虚的道:“朕只是拥有了一个初步的想法,具体如何制定,还需要朝廷诸位臣工商议妥当,再制定出来。作为我们大魏日后的工作方向。朕的目标是,我们大魏在未来五年,要做到编户一百五十万户,开垦耕地万倾,粮食产出突破三千万石。每年每户拥有可支配粮食三十石。钢铁生产再翻三倍,达到两千万斤。水泥产量翻五倍,达到年产量八百万袋。全面开采煤炭,替换木材燃烧。高速公路再修建一千六百里,连通不其至邺城、邺城至洛阳、洛阳至长安的公路建设!”

    在这个五年计划提出以后,朝廷大臣们就展开了激烈的讨论。认真的推敲着冉闵计划的可行性。

    像农田,产量这都还好办。可是人口却非常为难,毕竟五年的时间内,要想增加百万人口非常困难的。刘群刚刚想反驳冉闵的这个计划,突然看到崔悦悄悄替给他一张字条。这是用炭笔所写的,上面只有两个字。那就是荫户。

    刘群刚刚想反驳冉闵的这个计划,突然看到崔悦悄悄替给他一张字条。这是用炭笔所写的,上面只有两个字。那就是荫户。

    这是一个历史现象。在古代,其实朝廷制定的税率都不算高,按照西晋制定的税率是三十税之,就是三十分之一,理论上收入的百分之三上缴国家。这个率其实并不算重,哪怕建国后,农业税取消之前,天朝国民负责的税务远比这重。可是政策是一回事,执行下去又是一回事。

    但官府差吏的层层敲剥,自由民所实际付出的税往往是政策的数十倍,甚至上百倍。即使丰收年景,他们也勉强糊口,一旦遭受天灾人祸,他们就要破家逃亡。自由民往往不如为大族耕种的佃户,佃户有大族做靠山,只要按律纳租服役,奸吏猾胥也不敢过分敲剥。

    所以,因为这种情况的出现,好多自由民根本不愿意租种官府的官田,而是自愿租种大族门阀的私田。越来越多的自由民成了士族门阀的佃户,也就造成了朝廷税收的流失。魏国这种荫户虽然情况好些,但是还是存在的。寻常士族或多或少,都拥有数百至上千户不等的荫户。这些荫户既不用缴纳朝廷的税收,也不用服徭役,慢慢的也成了朝廷的黑户。

    刘群虽然出身中山刘氏,也是三国刘备挂在嘴上所说的中山靖王之后。刘备的靖王之后,只是牵强附会的,而刘群可是根正苗红的靖王之后,士族豪门,虽然不比王谢七宗五望,但是在魏国,中山刘氏的地位是无可动摇的。

    刘群不傻,他知道如果他敢提出荫户问题,就等于往死了得罪满朝权贵。自己出头,肯定就是替崔悦当枪使。不过,为了魏国,刘群还是站出来了。

    刘群道:“陛下,为了编户齐民,就必须重新制定荫户制定。按照九品中正制。九品一户荫户,八品官拥有两户,七品四户,六品八户,五品十六户,四品三十二户,三品六十四户,二品一百二十八户。”

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